三代核电参加电力商场买卖的经济性剖析

自2015年以来，新一轮电力体制变革敏捷在全职业铺开，激起电力职业各方的重视和参加。2015年3月，中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制变革的若干意见》(中发〔2015〕9号，简称“电改9号文”)，随后国家发改委、国家动力局下发6个重要配套文件，以“三铺开、一独立”为首要内容的新一轮电力变革正式落地施行。2019年6月，国家发改委发布《全面铺开运营性电力用户发用电方案有关要求的告诉》，我国电力体制变革又迈出了要害一步。

电力体制变革五年多来，我国电力商场买卖系统趋于完善、商场化买卖规划和份额不断扩大、发电动力品种呈多元化趋势，商场买卖发电企业已由火电逐步拓宽到核电，辽宁、浙江、江苏、福建、广西、海南等地核电机组均不同程度地参加了电力商场买卖，并出现逐年添加的趋势。当时我国经济进入新常态、电力需求显着放缓，在电力供给整体充裕的环境下，核电的商场买卖份额却逐步进步、买卖电价趋于下降，这将给发电本钱较高的核电企业的正常运营和开展带来巨大压力。本文在剖析核电参加电力商场现状及问题的基础上，对三代核电机组参加电力商场买卖的经济性打开剖析，并据此提出我国三代核电参加电力商场应对战略和相关主张，以期促进三代核电的健康可继续开展。

核电参加电力商场现状

在国家供给侧结构性变革深化的布景下，电力商场化买卖不断扩大。2018年，我国核电累计上网电量约2944亿千瓦时，其间商场买卖电量662亿千瓦时，上网电量商场化份额24.8%;2019年核电累计上网电量约3263亿千瓦时，其间商场买卖电量1076亿千瓦时，上网电量商场化份额33.3%，较2018年进步了8.5%。可见，核电商场化买卖电量和商场化买卖份额逐年进步。

2018年，福建、浙江、广西、辽宁、江苏五省的核电机组参加了商场买卖，五省的均匀买卖电价分别为345.8元/兆瓦时、389.0元/兆瓦时、368.6元/兆瓦时、335.6元/兆瓦时和372.9元/兆瓦时。2019年1季度，福建、广西、江苏、辽宁和浙江均匀买卖电价分别为332.9元/兆瓦时、349.9元/兆瓦时、358.3元/兆瓦时、274.3元/兆瓦时和382.1元/兆瓦时。买卖电价继续下降，辽宁买卖电价比标杆电价下降100元/兆瓦时以上。详细买卖状况如表1和图1所示，各省均匀买卖电价均较标杆电价有不同程度的下降，且买卖电价呈继续下降趋势。

从核电参加商场买卖现状能够看出，我国核电参加电力商场已是必然趋势，商场化程度逐步加深、地域规划不断扩大、商场竞争也越来越剧烈。商场买卖电价继续下降给我国核电机组的正常运营和未来开展带来必定的压力。

核电参加电力商场经济竞争力剖析

核电机组的上网电价首要受初始出资、燃料本钱和运转保护本钱三大要素影响。其间，三代核电因为选用了更高功能的设备、资料和更高安全水平的系统规划，初始出资对平准化电价的影响更为显着。本节将选用平准化电价模型对“十四五”晚期投产三代核电机组的上网电价进行测算，进而对其参加电力商场经济竞争力进行判别。

平准化电价模型

平准化电价(LCOE)是假定在电厂项目核算期内，以此本钱(即价格)出售电能的收入贴现总额，刚好等于电厂核算寿期内的开销费用贴现总额，是一种不考虑未来收益流的办法，反映了在假定财政期限和工作周期内制作运营一座发电厂每兆瓦时的实在本钱，该电价考虑了资金的时刻价值(折现率r)。LCOE反映了全口径本钱，一般用于比较和点评不同品种电源竞争力。

边界条件

核电平准化电价测算需求确认两类边界条件，一类是收入类边界条件，另一类是开销类边界条件。收入类边界条件首要是确认核电机组各年的售电量和售电价。售电量可经过机组发电量扣除厂用电量即可得到，这是已知量;售电价即为待求的上网电价，为未知量。开销类边界条件则可分为建造期开销与生产运营期开销两类。建造期开销是指项目总出资，运营期开销包含运营性开销、还本付息开销及税费开销三大类。首要测算边界条件及其确认办法如下：

收入类边界条件：三代核电机组厂用电率取7.5%，发电运用小时数参阅“十四五”规划取7500小时。

造价剖析：核电项目出资额大，建造周期长，设备费占比较高，区域之间价格水平的差异对总出资的影响较小，且十四五期间投产的要点省份核电项目首要为滨海核电。依据《中国电力开展陈述2019》，三代核电到“十四五”晚期单位造价约17000元/千瓦。

燃料费剖析：核电燃料本钱受年换料量、核燃料价格的影响。与传统化石燃料电站不同，核电站燃料年消耗量首要与核电站的换料周期、换料方法有关。核燃料价格受天然铀商场价格以及别离转化费用和组件制作运送费用的影响，不同时期价格水平不同，而且不必的核电站运营商获取核燃料的途径不同，价格水平也会有必定的差异。在机组年运用小时7500小时的状况下，年燃料费依照7亿元。

其他参数：核后处理费依据《关于印发“核电站乏燃料处理处置基金征收运用办理暂行办法”的告诉》(财综[2010]58号)，乏燃料处理处置基金依照核电厂已投入商业运转五年以上压水堆核电机组的实践上网出售电量征收，征收规范为26元/兆瓦时。中低放废物处理处置费为0.5元/兆瓦时。核应急费依据《核电厂核事故应急预备专项收入办理规则》(财防[2007]181号)，核应急费率为0.2元/兆瓦时。

经济性剖析

选用平准化电价模型，并结合前述核算边界条件，对“十四五”晚期投产的三代核电平准化电价进行测算。依照动态单位造价17000元/千瓦，年运用小时数7500小时，资本金内部收益率8%，测算得到三代核电平准化电价(含税)400.95元/兆瓦时。将测算得到的“十四五”晚期投产的三代核电平准化电价与各省的标杆上网电价比较发现(如图2所示)，辽宁省的标杆上网电价低于测算得到的平准化电价，不能到达出资方的预期收益;其他各省标杆上网电价高于测算得到的平准化电价，能到达预期的收益。

将测算得到的“十四五”晚期投产的三代核电平准化电价与2019年各省核电均匀买卖电价比较较，如图3所示。除海南省外，其他各省测速得到“十四五”晚期投产的三代核电平准化电价均高于2019年均匀商场买卖电价，即三代核电在“十四五”晚期若按全电量进入商场，将不能到达出资方的预期收益，特别是福建、辽宁两省平准化电价比2019年均匀商场买卖电价低约55~58元/兆瓦时。由此可见，三代核电在“十四五”期间尚不具有全电量进入商场的条件。

核电参加电力商场的相关主张

依据上一节剖析可知，三代核电参加电力商场的经济性不太好。本节将对三代核电参加电力商场买卖提出相关主张。

合理操控工程造价

三代核电因为选用了更高功能的设备、资料和更高安全水平的系统规划，工程造价较二代改善型机组高出较多。依据《2018~2019年投产电力工程造价状况》，二代改善型机组单位造价为11899元/千瓦，而三代核电机组单位造价高达20582元/千瓦。2018~2019年投产的三代核电机组固然有首堆项目技能引进、工期拖期等要素的影响，但“十四五”晚期投产的三代核电机组单位造价仍将在17000元/千瓦。若能经过改善优化规划、建安一体化、模块化制作、规范化与批量化建造、加强核电建造中的工程办理等手法，下降核电项目工程造价，对核电的出资建造本钱有严重影响。跟着核电工程办理的加强，概算管控才能的进步，三代核电规划效应和职业造价操控办理行动的施行，估计三代核电单位造价可进一步下降至13000~14000元/千瓦。选用平准化电价模型测算，若三代核电单位造价能下降至14000元/千瓦，其平准化电价可削减57元/千瓦;若单位造价进一步下降至13000元/千瓦，其平准化电价可削减72元/千瓦。

低核燃料本钱

现在世界商场上的天然铀和低浓铀价格相对较低，但相较于其他区域，我国核燃料组件加工费用较高，导致核燃料本钱在核电上网电价中的比重较大。可经过以下三种途径下降燃料本钱。

一是树立核燃料价格世界接轨机制。核燃料价格受天然铀商场价格的动摇以及转化、浓缩和组件本钱的改变影响，也会发生必定起伏的调整，主张在铀矿勘探、挖掘、储藏及核燃料环节树立与世界接轨的储藏准则、流转系统、商场调控和价格构成机制。

二是增强核电站运转灵活性，可依据核电厂的发电方案，可经过改善核燃料换料办理模式下降核燃料本钱，采纳延伸换料周期、缩短换料时刻，加强设备状况确诊、延伸大修周期、缩短大修工期等办法。

三是核电职业应做好包含铀矿勘探、挖掘、储藏在内的整个核燃料链的规划，保证核燃料供给，为我国核电的开展规划供给有力保证。

选用平准化电价模型测算，核燃料本钱每年削减1亿元，其平准化电价可削减18元/千瓦。

加强核电运维办理

强化核电站的运转和保护办理水平，打造核电站运转办理的规范化。以先进的核电站运维、检修技能作为进步核电站运营办理水平的有用手法，对核电站的备品备件进行科学优化和集约办理，在保证核电站安全的前提下优化核电站运转和保护人员的数量和结构，削减人员本钱和办理费用，然后下降核电的运维本钱、进步核电的竞争力。

结　语

三代核电参加电力商场买卖是大势所趋，买卖电价继续下降给三代核电运营和未来开展带来必定压力。三代核电机组因为选用高功能设备、资料和更高规范的安全规划，造价相对较高，尚不具有全电量进商场的条件。核电企业可经过加强核电工程办理，合理操控工程造价，下降核燃料本钱，加强运转和保护办理水平以削减运维本钱等方法进步核电经济竞争力，活跃应对电力商场化带来的冲击。