加速推广清洁出产 完成绿色低碳循环开展
近来,经国务院赞同,国家展开变革委联合生态环境部、工业和信息化部、科技部、财政部、住宅城乡建造部、交通运输部、农业乡村部、商务部、商场监管总局印发《“十四五”全国清洁出产推广计划》(发改环资〔2021〕1524号,以下简称《计划》),全面布置了推广清洁出产的全体要求、主要任务和安排保证,依照资源动力消耗、污染物排放水平确认展开清洁出产的要点范畴、要点职业和要点工程,指明晰“十四五”清洁出产推广途径,关于完成绿色低碳循环展开,助力完成碳达峰、碳中和方针含义严重。
一、安身新展开阶段,体系推进各范畴清洁出产
推广清洁出产是一项触及面广、归纳性强的体系性工程,《计划》安身新展开阶段,体系推进工业、农业、建筑业、服务业等范畴清洁出产,从出产、流转、消费各环节全进程对“十四五”时期促进清洁出产作了体系布置。一是杰出抓好工业清洁出产,加强高耗能高排放建造项目清洁出产点评,推广工业产品绿色规划,加速燃料原资料清洁代替,大力推进要点职业清洁低碳改造。二是加速推广农业清洁出产,推进农业出产投入品减量,进步农业出产进程清洁化水平,加强农业废弃物资源化运用。三是活跃推进建筑业、服务业、交通运输业等其他范畴清洁出产。
二、聚集要点职业和要点范畴,大力推进清洁低碳改造
《计划》着重对动力、钢铁、焦化、建材、有色金属、石化化工、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食物加工、工业涂装、包装印刷等要点职业推广“一行一策”绿色转型晋级,加速存量企业及园区施行节能、节水、节材、减污、降碳等体系性清洁出产改造,促进要点职业二氧化碳排放尽早达峰。《计划》提出在钢铁、焦化、建材、有色金属、石化化工等职业施行清洁出产改造工程建造,推进一批要点企业到达世界清洁出产领先水平。
三、坚持立异驱动,加强清洁出产工业培养和形式立异
《计划》提出要大力推进清洁出产科技立异,推进清洁出产技能装备工业化,培养强大清洁出产工业,着重推广工业产品绿色规划技能运用演示,加强清洁出产范畴根底研讨和运用技能立异性研讨,加速清洁出产要害共性技能装备的工业化展开,加速树立规范的清洁出产咨询服务商场,鼓舞具有竞争力的第三方清洁出产服务企业为用户供给咨询、审阅、点评、认证、规划、改造等“一站式”归纳服务,大力推进源头减量、进程操控、结尾管理等清洁出产技能装备运用,加速清洁出产要害共性技能装备的工业化展开。
《计划》杰出立异清洁出产审阅管理形式,探究推广企业清洁出产审阅分级管理形式,对钢铁、焦化、建材、有色金属、石化化工、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食物加工、工业涂装、包装印刷等要点职业的典型园区或工业集群展开全体清洁出产审阅立异试点,探究树立具有引领演示作用的审阅新形式,构成可仿制、可推广的先进经验和典型事例。
四、杰出全生命周期管理,推进污染物源头减量
清洁出产促进法提出鼓舞绿色包装,《计划》进一步细化清晰,着重推广工业产品绿色规划。健全工业产品绿色规划推广机制,引导企业改善优化产品和包装物的规划计划,削减产品和包装物在整个生命周期对环境的影响。例如,跟着电子商务、外卖、快递等新业态展开,不行降解的塑料包装袋、塑料编织袋、塑料胶带等一次性塑料制品很多运用,给“白色污染”管理又带来新的应战。塑料在日常出产日子中运用广泛,是重要的根底资料,不规范处置塑料废物会形成环境污染和健康危险,塑料污染现已成为国内外杰出的环境问题。
塑料产品触及出产、运用、收回、处置等环节,需求工业上下游全链条分工协作、共同发力,遵从《计划》中的绿色规划是要捉住的要害环节,包含:出产塑料的原辅料尽量选用环保、清洁型;出产工艺和设备要求先进、合理;出产进程优先运用清洁动力;出产进程需求高效,低污染;产品需求科学规划,有利于收回。具体来说,塑料原辅料尽管能够挑选生物可降解资料或许屡次循环运用资料,但也应考虑生物可降解塑料产品的绿色规划,促进循环收回运用,然后尽可能削减固体废物。
《计划》着重科学高效运用农用薄膜,推广遍及规范地膜,推进机械化捡拾、专业化收回和资源化运用,有用防治农田“白色污染”。这是人民群众关怀的要点范畴,也是前期对立比较杰出的范畴。科学推广运用生物可降解农膜,进步农业地膜的搜集功率,促进农业地膜的收回,然后促进农业地膜收回方针的完成。着重削减一次性物品的运用,提出推进宾馆、酒店等职业一次性塑料用品禁限作业,这将活跃推进服务业范畴清洁出产,促进服务业范畴绿色化、减量化和可循环展开。(作者:张全兴 中国工程院院士、南京大学环境学院教授;孙平 南京大学环境学院博士)
原标题:加速推广清洁出产 完成绿色低碳循环展开
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