安徽储能“十四五”规划:推动长三角千万千瓦级绿色储能基地建造
4月21日,安徽省公民政府发布了《安徽省国民经济和社会展开第十四个五年规划和2035年前景方针大纲的告诉》。
在储能方面,文件指出,活泼展开可再生动力。坚持会集式与分布式建造并重,有力有序推进风电和光伏展开。完善抽水蓄能电站价格构成机制,发挥抽水蓄能资源优势,推进长三角千万千瓦级绿色储能基地建造。多元高效运用生物质能。活泼推进太阳能、地热能、空气能等在修建范畴的运用。前进电力系统调理才能,探究推进电化学等储能运用,前进新动力消纳和存储才能,进一步扩展可再生动力运用规划。
文件提出,要加速展开太阳能光伏、生物质能、风电、储能等新动力工业,促进光伏制作要害技能研制,推进高功率低成本光伏技能运用。大力展开源头减量、资源化、再制作等新技能,前进资源归纳运用水平缓再制作工业化水平。
文件规定要加速先进储能、高性能燃料电池等中心技能攻关,推进氢能和生物质能规划化运用。推进光伏组件、风机、逆变器、智能煤机、燃气轮机中心部件等配备立异展开。
此外,文件在严峻引调水及要点水源工程建造中提到了储能工程。完结引江济淮、驷马山滁河四级站干渠一期工程,施行引江济淮二期、临淮岗枢纽归纳运用工程,推进江淮分水岭区域水资源优化配备、淮河以北区域水资源优化配备、界宿新河、黄山市新安江调水储能工程、大运河安徽段河道水系办理等。
推进抽水蓄能电站建造。建效果溪、金寨抽水蓄能电站,续建桐城抽水蓄能电站,推进宁国、岳西、石台、霍山等抽水蓄能电站当令开工建造,争夺太湖、休宁等一批抽水蓄能电站归入国家新一轮中长时间规划。
详细原文如下:
安徽省公民政府关于印发安徽省国民经济和社会展开第十四个五年规划和2035年前景方针大纲的告诉
各市、县公民政府,省政府各部门、各直属安排:
《安徽省国民经济和社会展开第十四个五年规划和2035年前景方针大纲》(以下简称《大纲》)现已省十三届人大四次会议审议同意,现印发给你们,请结合实践,仔细遵从履行。
《大纲》描绘了“十四五”时期敞开新阶段现代化夸姣安徽建造新征途的宏伟蓝图,是全省公民一起斗争的举动大纲。各地、各部门要仔细安排学习宣扬,增强履行《大纲》的自觉性、自动性和发明性。各级政府要把规划确认的方针使命作为作业要点,仔细分化执行,保证《大纲》顺利施行。各有关部门要依照功用,各司其责,密切配合,做好规划施行的联接与调和。省展开革新委要发挥归纳调和功用,加强对规划施行的监测和点评,及时向省政府提出推进规划施行的对策主张。
各地、各部门要坚持以习近平新时代我国特征社会主义思维为辅导,深化遵从党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精力,安身新展开阶段,遵从新展开理念,构建新展开格式,解放思维,深化革新,开拓立异,发奋作为,圆满完结“十四五”规划确认的各项方针使命,奋力开立异阶段现代化夸姣安徽建造新局面!
安徽省公民政府
2021年2月20日
安徽省国民经济和社会展开第十四个五年规划和2035年前景方针大纲
(2021年2月1日安徽省第十三届公民代表大会第四次会议同意)
安徽省国民经济和社会展开第十四个五年规划和2035年前景方针大纲,依据党的十九届五中全会精力和《中共安徽省委关于拟定国民经济和社会展开第十四个五年规划和二〇三五年前景方针的主张》编制,首要清晰“十四五”时期安徽经济社会展开辅导思维、展开方针、首要使命和严峻举动,展望到2035年底子完结社会主义现代化前景方针,是商场主体的行为导向,是各级政府依法履行职责的重要依据,是安徽经济社会展开的宏伟蓝图和全省公民一起斗争的举动大纲。
榜首篇 全面建成小康社会 敞开新阶段
现代化夸姣安徽建造新征途
榜首章 决胜全面建成小康社会获得决定性效果
“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对扑朔迷离的国际形势、艰巨深重的革新展开安稳使命特别是新冠肺炎疫情严峻冲击,在以习近平同志为中心的党中心刚强领导下,省委、省政府联合带领全省广大党员干部群众不忘初心、紧记使命、砥砺前行、开拓立异,活泼抢抓长三角一体化展开等国家战略机会,高质量施行五大展开举动方案,厚实做好稳添加、促革新、调结构、惠民生、防危险、保安稳各项作业,发奋有为推进全省各项事业展开,我国共产党领导和我国社会主义准则优势进一步显现。
经济实力完结前史性前进。经济坚持继续较快添加,展开格式由“总量居中、人均靠后”前进为“总量靠前、人均居中”,经济结构由“二三一”改动为“三二一”。区域出产总值年均添加7.3%,总量到达3.87万亿元,从全国第14位前进到第11位,人均区域出产总值到达6.1万元,在全国位次大幅跃升。“三去一降一补”成效显着。粮食出产完结“十七连丰”,粮食产量由全国第6位上升为第4位。制作业高质量展开指数居全国前列,以新式“固若金汤”为代表的传统工业转型晋级,以“芯屏器合”为标识的新式工业构成系统,以“畅通领悟观通”为主体的现代服务业加速展开,以“大智移云”为牵引的数字经济昌盛鼓起,战略性新式工业产量、高新技能工业添加值年均别离添加17.3%和15.1%,战略性新式工业产量占规划以上工业比重前进到40.3%。
立异展开完结前史性前进。安徽成为国家战略科技力气布置重地,一批具有国际影响力的严峻立异渠道获批落地,一批具有国际领先水平的严峻立异效果不断出现,一批具有国际竞赛力的严峻工业化项目建成投产。国家实验室、合肥归纳性国家科学中心首先获批布局,大科学设备集群开始构成,动力、人工智能、大健康、环境、未来技能研讨院布局建造,“政产学研用金”六位一体的安徽立异馆发动运营,区域立异才能上升到全国第8位。成功研制出“九章”量子核算原型机、柔性可折叠玻璃、紧凑型超导回旋质子加速器等严峻科技效果,原始立异由“跟跑并跑”逐渐向“并跑领跑”改动。动态存储芯片全国首先完结量产,液晶显现全球最高代代线建造投产,陶铝新资料在大国重器上广泛运用,智能可穿戴设备出货量全球榜首,工业展开由要素驱动逐渐向立异驱动改动。
调和展开完结前史性前进。“一圈五区”区域展开布局底子构成,国家新式乡镇化试点省建造全面完结,县域特征工业集群(基地)发动建造,支撑区域调和展开的现代根底设备系统显着改善。合肥都市圈扩容提质,合芜蚌国家自主立异演示区展开继续深化,皖江城市带接受工业搬运演示区规划方针全面完结,皖北接受工业搬运集聚区获批建造,皖西大别山革新老区、皖南国际文明旅行演示区建造厚实推进。常住人口乡镇化率前进到56.9%,700万左右农业搬运人口落户乡镇。村庄复兴战略稳步推进,建成省级美丽村庄中心村8290个。一批标志性严峻根底设备工程加速施行,商合杭高铁、芜湖长江公路二桥、芜湖宣州机场、准东至皖南±1100千伏特高压直流输电工程等顺利建成,高铁运营总路程2329公里、居全国首位,完结“市市通高铁”;“五纵九横”高速公路网加速构成,新建改建村庄公路12.7万公里;纵穿江淮、直通长三角水运大通道开始完结;运送机场构成“一枢五支”展开格式;引江济淮建造世纪夙愿付诸施行,淮河、长江干流主干防洪工程系统进一步完善,水利支撑保证才能大幅前进;“一体化、网络化”现代动力系统加速构建。
绿色展开完结前史性前进。污染防治攻坚战阶段性方针顺利完结,生态环境质量大幅改善,空气质量优秀天数份额到达有监测记载以来前史最好水平,长江流域水质到达国家查核以来最好水平。全省PM2.5均匀浓度下降25%,空气质量优秀天数比率82.9%,城市黑臭水体底子消除,森林掩盖率30.22%。沿江“1515”岸线分级管控有序施行,水清岸绿工业优美丽长江(安徽)经济带建造深化推进,成为共抓大维护、不搞大开发的生动实践。淮河(安徽)生态经济带、环巢湖生态演示区、新安江—千岛湖生态补偿实验区、合肥骆岗生态公园建造全面推进,成功创立全国首个林长制革新演示区,河(湖)长制逐渐完善。动力供应结构大幅优化,可再生动力完结跨过式展开,非化石动力消费比重到达8.4%,比2015年前进4.2个百分点。全省生态环境满意率首超九成。
敞展开开完结前史性前进。全省域归入长三角一体化展开国家战略施行规划,我国(安徽)自由交易实验区获批建造,敞开渠道能级大幅跃升,在全国敞展开开格式中的位置显着前进。长三角一体化展开规划大纲安徽举动方案拟定施行,要点范畴沟通协作全面打开,协同推进机制不断完善,长三角科技立异一起体等严峻协作事项破题推进,五个“区块链接”建造获得实质性成效。施行中部区域兴起战略继续深化。参加“一带一路”建造成效显着,合肥中欧班列发运量进入全国榜首方阵。成功举行三届国际制作业大会、2019年习近平总书记发来贺信,合肥成为永久会址。我国国际徽商大会、国际显现工业大会等严峻经贸活动影响力继续前进。新增国家级开发区4家,总数达23家。
同享展开完结前史性前进。新时代脱贫攻坚方针使命如期完结,村庄常住居民人均收入水平跃居全国中上游,教育、卫生、文明等范畴底子公共服务水平快速前进。484万建档立卡贫困人口悉数脱贫、3000个贫困村悉数出列、31个贫困县悉数摘帽,8.5万建档立卡贫困人口搬家安顿使命全面完结,贫困人口饮水安全问题得到全面处理。民生工程有力推进,民生开销占全省财政开销安稳在80%以上。居民收入添加速于经济添加,乡镇、村庄常住居民人均可支配收入年均别离添加7.9%和9%。乡镇新增作业342.9万人。根底教育相貌产生格式性改动,学前教育毛入园率前进到90%,县域义务教育底子均衡提早3年完结全掩盖,高等教育“双一流”建造获得重要展开。新冠肺炎疫情防控获得严峻战略效果,在全国较早发动严峻公共卫生事情一级呼应,最短时刻复工复产、复市复学。底子医疗和公共卫生服务系统进一步完善,严密型县域医共体完结全掩盖,药品安全形势稳中向好,公民群众健康水平不断前进。建成保证性安居工程156.44万套,改造村庄危房47.37万户。城乡居民底子医疗稳妥和大病稳妥完结一致,底子医疗稳妥、底子养老稳妥完结全掩盖,村庄低保均匀保证规范从3261元/年前进到7670元/年。国家安全全面加强,扫黑除恶专项斗争深化展开,接连9年进入全国安全建造先进部队,社会大局坚持调和安稳。文明事业和文明工业昌盛展开,当选地级全国文明城市总数到达12个、居全国第2位,当选我国好人总数1491人、居全国第1位。
全面深化革新完结前史性前进。“放管服”革新构成安徽特征,多项要点范畴和要害环节革新首先展开,出现了一批在全国叫得响的革新品牌。“四送一服”专项举动常态化展开,“皖事通办”政务渠道高效作业,权责清单安徽形式全国仿制推广,省级行政权力事项坚持全国最少,“四最”营商环境加速构成。民营经济加速展开,总量打破2万亿元,占区域出产总值比重超越60%,全省实有各类商场主体587.8万户,添加113%。系统推进全面立异革新实验效果丰盛,编制周转池准则等13项革新阅历在全国推广。金融服务系统不断完善,境内首发上市企业数量居全国第9位、中部第1位,省区域性股权商场挂牌企业达7320家、居全国第1位。区域化、归纳性公共资源交易渠道底子建成。国资国企革新不断深化,海螺集团、铜陵有色跻身国际500强,马钢集团和我国宝武完结战略重组,港航资源整合完结一体化快速展开。农业村庄、医药卫生、生态补偿等要点范畴革新获得新打破,办理系统和办理才能现代化加速推进。
民主法治建造完结前史性前进。人大及其常委会立法主导效果充沛显现,以立法安定前进严峻实践探究效果,在全国首先出台促进战略性新式工业集聚展开法令。公民政协作为专门洽谈安排效果充沛发挥,常态化举行政协月度专题洽谈会,建言资政和凝集一致水平进一步前进。爱国一致战线安定展开,工会、共青团、妇联等群团安排桥梁枢纽效果有用发挥。法治安徽建造获得新展开,法治范畴革新深化推进,法规准则愈加健全,法治施行愈加高效,法治监督愈加严密,法治保证愈加有力,政府功用改动进一步加速,科学民主依法决议方案水平不断前进。
全面从严治党完结前史性前进。“不忘初心、紧记使命”主题教育效果安定深化,十届省委以来先后展开“讲看齐、见举动”学习评论和“讲政治、重规则、作榜样”“讲忠实、严纪律、立政德”“三个以案”系列警示教育,底层党安排安排力不断前进,干部部队建造厚实推进,党内政治监督说话立异展开,中心巡视、中心专项巡视及巡视“回头看”反应问题悉数整改完结,巡视巡察上下联动监督网加速构建,形式主义官僚主义整治厚实展开,党风廉政建造成效显着,不敢腐、不能腐、不想腐系统机制建造一体推进,风清气正、干事创业的出色政治生态不断完善。
这些效果的获得,是习近平新时代我国特征社会主义思维科学指引的效果,是以习近平同志为中心的党中心刚强领导的效果,是习近平总书记调查安徽重要讲话指示精力转化落地的效果,是全省广大党员干部群众尽力斗争斗争的效果,为敞开新阶段现代化夸姣安徽建造奠定了坚实根底。
第二章 进入加速建造现代化夸姣安徽的新展开阶段
当时,国际正阅历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演化,国际环境日趋杂乱,不安稳不确认要素显着添加,国际进入动乱革新期,经济全球化遭受逆流,单边主义、维护主义、霸权主义对国际和平与展开构成威胁,大国战略博弈趋于常态,地缘政治危险显着上升。数字化、网络化、智能化展开深化改动国家间比较优势和展开位势,环绕科技和工业制高点的竞赛空前剧烈。全球动力供需地图深化改动,环绕动力供应、战略通道、动力商场的博弈愈加杂乱。生态环境维护成为人类一致,绿色转型火烧眉毛。面对更多逆风逆水的外部环境,有必要做好应对一系列新的危险应战的预备。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、完结榜首个百年斗争方针之后,乘势而上敞开全面建造社会主义现代化国家新征途、向第二个百年斗争方针进军的榜首个五年。在我国转向高质量展开阶段的进程中,安徽展开面对多方面的新机会。面对服务全国构建新展开格式的新机会,国家加速构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新展开格式,有利于发挥安徽区位交通、商场内地、人力资源、生态环境优势,抢占巨大的国内商场空间,构成促进经济展开的微弱需求拉动力;面对严峻战略叠加效应会集开释的新机会,国家大力推进长三角一体化展开、共建“一带一路”、长江经济带展开、促进中部区域加速兴起,有利于发挥安徽得心应手双优势,在新一轮区域格式重塑中前展开开位势;面对新一轮科技革新和工业革新深化展开的新机会,前沿引领技能和颠覆性技能立异正在刻画新的经济形状,有利于发挥安徽科教资源富集、严峻立异渠道会集的“要害变量”效果,在科技竞赛中抢占新的制高点;面对全球工业链供应链调整重构的新机会,全球出产网络更为倚重供应链基地和大规划消费商场中心,有利于安徽依托多层次接受工业搬运渠道招引国内外本钱和新式工业布局,扩展传统优势工业转型晋级有用投入,加速建造现代工业系统;面对准则优势和办理效能继续显现的新机会,跟着全面深化革新和准则型敞开向纵深推进,有利于安徽依托自由交易实验区等严峻革新敞开渠道,加速破除深层次系统机制妨碍,更好发挥有用商场和有为政府“两只手”效果,更好运用国内国际两个商场两种资源。
一起也要清醒看到,安徽展开不平衡不充沛问题依然出色,要点范畴和要害环节革新使命依然艰巨,科技效果转化功率、工业“四基”水平不适应高质量展开要求,农业根底还不安定,城乡区域展开距离和收入分配距离较大,中心城市和城市群竞赛力全体不强,县域经济、民营经济展开不充沛,生态环保负重致远,民生保证短板较多,社会办理还有弱项。
总的来看,安徽展开依然处于重要战略机会期,但机会和应战都有新的展开改动。有必要胸襟两个大局,深化知道新展开阶段带来的新方位新机会,深化知道社会首要对立改动带来的新特征新要求,深化知道扑朔迷离的国际环境带来的新对立新应战,对国之大者心中有数,增强机会知道和危险知道,树立底线思维,坚持战略定力,办妥安徽的事,知道和掌握展开规则,精确识变、科学应变、自动求变,长于在危机中育先机、于变局中开新局。
第三章 辅导思维
高举我国特征社会主义伟大旗帜,深化遵从党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精力,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思维、邓小平理论、“三个代表”重要思维、科学展开观、习近平新时代我国特征社会主义思维为辅导,仔细遵从执行习近平总书记调查安徽重要讲话指示精力,全面遵从党的底子理论、底子道路、底子战略,统筹推进经济建造、政治建造、文明建造、社会建造、生态文明建造的全体布局,调和推进全面建造社会主义现代化国家、全面深化革新、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,科学掌握新展开阶段,坚决遵从新展开理念,服务构建新展开格式,坚持稳中求进作业总基调,以推进高质量展开为主题,以深化供应侧结构性革新为主线,以革新立异为底子动力,以满意公民日益添加的夸姣日子需要为底子意图,统筹展开和安全,继续施行五大展开举动,厚实推进长三角一体化展开进程,加速打造具有重要影响力的科技立异策源地、新式工业聚集地、革新敞开新高地和经济社会展开全面绿色转型区,加速建造现代化经济系统,推进办理系统和办理才能现代化,完结经济行稳致远、社会安定调和,在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新展开格式中完结更大作为,在加速建造夸姣安徽上获得新的更大展开,为安徽社会主义现代化建造开好局、起好步。
遵从上述辅导思维,有必要遵从以下准则:
——坚持党的全面领导。坚持和完善党领导经济社会展开的系统机制,坚持和完善我国特征社会主义准则,不断前进遵从新展开理念、构建新展开格式才能和水平,为新阶段现代化夸姣安徽建造供应底子保证。
——坚持以公民为中心。坚持公民主体位置,坚持一起富裕方向,一直做到展开为了公民、展开依托公民、展开效果由公民同享,维护公民底子利益,激起全体公民活泼性、自动性、发明性,促进社会公正,增进民生福祉,不断完结公民对夸姣日子的神往。
——坚持新展开理念。把新展开理念贯穿新阶段现代化夸姣安徽建造全进程和各范畴,服务全国构建新展开格式,实在改动展开方法,推进质量革新、功率革新、动力革新,完结更高质量、更有用率、愈加公正、更可继续、更为安全的展开。
——坚持立异中心位置。把展开基点放在立异上,加速推进以科技立异、工业立异为中心的全面立异,贯穿榜首要务、榜首资源、榜首动力,深化立异型省份建造,刻画更多依托立异驱动、更多发挥先发优势的引领型展开,在全国立异展开格式中勇立潮头。
——坚持深化革新敞开。大力宏扬小岗精力,坚持不懈推进革新、扩展敞开,自动服务融入国家区域严峻战略,加强办理系统和办理才能现代化建造,破除限制高质量展开、高品质日子的系统机制妨碍,强化有利于前进资源配备功率、有利于调集全社会活泼性的严峻革新敞开举动,继续增强展开动力和生机。
——坚持系统观念。加强前瞻性考虑、大局性策划、战略性布局、全体性推进,统筹国内国际两个大局,办妥展开安全两件大事,坚持全国一盘棋、长三角一体化,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,重视防备化解严峻危险应战,完结展开质量、结构、规划、速度、效益、安全相一致。
第四章 首要方针
到2035年底子完结社会主义现代化前景方针。依照党的十九大对完结第二个百年斗争方针作出分两个阶段推进的战略安排,依照省委十届六次全会“一建造三同步”的决议方案布置,展望2035年,我省经济实力、科技实力、归纳实力迈上新台阶,经济总量和城乡居民人均收入较2020年翻一番以上,人均区域出产总值到达全国均匀水平,8个中心区城市人均区域出产总值到达长三角均匀水平,要害中心技能完结严峻打破,进入立异型省份前列;底子完结新式工业化、信息化、乡镇化、农业现代化“新四化”,建成现代化经济系统;办理系统和办理才能现代化完结新前进,公民相等参加、相等展开权力得到充沛保证,底子建成法治安徽、法治政府、法治社会;国民本质和社会文明程度到达新高度,建成立异型文明强省和教育强省、人才强省、体育强省、健康安徽,文明软实力显着增强;全面绿色转型树立新样板,广泛构成绿色出产日子方法,生态环境底子好转,绿色江淮夸姣家乡建造方针底子完结;对外敞开构成新格式,与沪苏浙一体化展开机制高效作业,根底设备和公共服务互联互通全面完结,现代化归纳交通系统和现代流转系统底子构成,参加国际经济协作和竞赛新优势显着增强;调和展开完结新跨过,城市展开质量显着前进,常住人口乡镇化率超越70%,城乡区域展开距离和居民日子水平距离显着缩小,公民底子日子保证水平与长三角均匀水平大体相当,底子公共服务完结均等化,中等收入集体显着扩展;安全安徽建造到达新水平,建成人人有责、人人尽责、人人享有的社会办理一起体;公民夸姣日子编写新篇章,人的全面展开、全省公民一起富裕获得更为显着的实质性展开。
“十四五”时期我省经济社会展开首要方针。锚定2035年前景方针,遵从习近平总书记调查安徽提出的强化“两个坚持”、完结“两个更大”的方针要求,执行省委十届十二次全会《主张》,尽力刻画科技立异策源新优势、打造区域调和展开新样板、编写全面绿色转型新篇章、构筑高水平革新敞开新高地、绘就山水人城调和相融新画卷,坚决地朝着经济强、大众富、生态美的新阶段现代化夸姣安徽进军。
——经济实力完结新的更大跃升。在质量效益显着前进的根底上完结经济继续健康展开,添加潜力充沛发挥,高质量展开走在全国前列,经济总量跻身全国榜首方阵,挨近6万亿元,人均区域出产总值与全国距离进一步缩小,现代化经济系统建造获得严峻展开。经济结构愈加优化,农业根底愈加安定,制作业添加值占区域出产总值比重到达30%左右,数字经济添加值占区域出产总值比重显着上升,出现更多在全国有重要影响力的经济强市、强县(区、市)。
——构建新展开格式完结新的更大作为。高质量供应继续扩展,收入分配愈加公正合理,归纳立体交通网络底子构成,现代流转系统日益完善,有用需求规划不断扩展,工业循环、商场循环、经济社会循环愈加顺利,进口和出口、出资和交易、交易和工业调和展开格式加速构成。
——科技立异才能完结新的更大增强。区域立异才能坚持全国榜首方阵并抢先进位,科技前进奉献率、全社会研制投入强度、高新技能企业数、万人发明专利拥有量等首要立异目标显着上升,一批前瞻性根底研讨、要害中心技能完结严峻打破,人才强省底子建成,工业根底高级化、工业链现代化水平显着前进。
——长三角一体化展开完结新的更大展开。紧扣一体化和高质量两个要害词,与沪苏浙思维观念、系统机制、方针环境等全面对接,全省域与沪苏浙一体化展开水平显着前进。经济总量占长三角的比重进一步前进,8个中心区城市人均区域出产总值底子到达长三角均匀水平,全省人均区域出产总值与长三角均匀水平的距离继续缩小。
——区域调和展开完结新的更大优化。“一圈五区”根底设备、工业系统、公共服务联通交融水平前进,构成合理分工、竞相展开格式。合肥都市圈对全省经济添加奉献率进一步前进,皖北区域经济添加速度较大起伏高于全省,皖江城市带接受工业搬运演示区战略性新式工业占全省比重进一步前进,合芜蚌国家自主立异演示区研制投入强度进一步前进,皖西大别山革新老区城乡居民人均收入与全省均匀水平距离进一步缩小,皖南国际文明旅行演示区文明旅行工业规划占全省比重进一步前进。
——革新敞开完结新的更大打破。社会主义商场经济系统愈加完善,产权准则革新和要素商场化配备革新获得严峻展开,商场主体愈加充满生机。我国(安徽)自由交易实验区等一批国际性敞开协作渠道相继建成,进出口总额超越千亿美元,更高水平敞开型经济新系统底子构成。
——社会文明程度完结新的更大前进。社会主义中心价值观深化人心,公民思维道德本质、科学文明本质、身心健康本质显着前进,公共文明服务系统和文明工业系统愈加健全,公民精力文明日子日益丰厚,立异型文明强省建造迈出更大脚步。
——生态文明建造完结新的更大前进。疆土空间开发维护格式得到优化,出产日子方法绿色转型成效显着,动力资源配备愈加合理、运用功率大幅前进,首要污染物排放总量继续削减,大气、水、土壤、森林、湿地环境继续改善,生态安全屏障愈加结实,城乡人居环境显着改善,生态文明系统愈加完善。
——民生福祉完结新的更大增进。民生投入力度继续加大,完结愈加充沛更高质量作业,居民收入添加高于经济添加,中等收入集体份额超越40%,城乡居民人均可支配收入底子到达全国均匀水平,统筹城乡底子公共服务施行规范进一步完善,底子公共服务均等化水平显着前进,全省公民受教育程度不断前进,多层次社会保证系统愈加健全,卫生健康系统愈加完善,脱贫攻坚效果安定拓宽,村庄复兴战略全面推进,公民日子品质继续前进。
——办理效能完结新的更大前进。法治安徽、法治政府、法治社会建造获得活泼展开,社会公正正义进一步显现,行政功率和公信力显着前进,社会办理特别是底层办理水平显着前进,安全安徽建造不断深化,防备化解严峻危险系统机制不断健全,突发公共事情应急才能显着增强,自然灾祸防护水平显着前进,统筹展开和安全愈加有力。
第二篇 坚决下好立异先手棋 打造具有 重要影响力的科技立异策源地
坚持立异在现代化建造大局中的中心位置,坚持“四个面向”,把科技自立自强作为安徽跨过式展开的战略支撑,深化施行科教兴皖战略、人才强省战略、立异驱动展开战略,以国家实验室为内核、以合肥归纳性国家科学中心为柱石、以合肥滨湖科学城为载体、以合芜蚌国家自主立异演示区为外延、以全面立异革新实验省建造为网络,加速打造“五个一”立异主渠道和“一室一中心”分渠道晋级版,系统化构建科技立异攻坚力气系统,建造科技强省、立异安徽。
第五章 强化国家战略科技力气
安身我国,放眼国际,建造国家实验室和合肥归纳性国家科学中心,催生严峻原创科技效果,创立具有重要影响力的国际和区域科技立异中心。
高水平推进国家实验室建造。施行国家实验室建造专项推进举动,立异办理系统和科研安排机制,树立国家实验室服务保证机制,策划构建全球量子科研论文和科技信息高端沟通渠道,增强科技立异系统化才能,为前进国家科技根底才能、打造战略科技力气当好开路先锋。环绕国家战略方针,安身我省优势范畴,依托相关科研安排,策划创立新的国家实验室,活泼参加其他国家实验室建造。
建造具有全球影响力的合肥归纳性国家科学中心。加速建造动力、人工智能、大健康、环境、未来技能等研讨院,策划建造前沿技能协同立异中心,打造科技攻坚主阵地、效果转化新高地、工业立异动力源。环绕脑科学、集成电路、网络与数据研讨、高端丈量仪器、超导运用、新资料等范畴,建造一批前沿穿插研讨渠道。高起点规划建造一批大科学设备,推进严峻科技根底设备集群化、协同化展开,打造国家多学科立异展开支撑渠道。发挥合肥同步辐射光源、全超导托卡马克、稳态强磁场实验设备效果,继续产出严峻科技效果。展开我国聚变工程实验堆要害技能研讨和建造前期作业。深度参加国际热核聚变实验堆等国际大科学工程建造。充沛发挥合肥归纳性国家科学中心品牌优势,构建多层次立异系统。支撑各市充沛运用合肥归纳性国家科学中心各类立异渠道,展开科技攻关,接受严峻科技效果转化落地。
专栏3 合肥归纳性国家科学中心严峻工程
大科学设备集群。加速建造聚变堆主机要害系统归纳研讨设备、未来网络实验设备(合肥分中心)、高精度地基授时系统(合肥一级中心站)、雷电防护与实验研讨严峻实验设备,活泼争夺合肥先进光源、大气环境模拟系统、空位一体量子精密丈量实验、强光磁集成实验设备等项目落地,依照国家一致规划布置,结合当地立异展开实践,统筹布局一批严峻科技根底设备,构成支撑展开多学科穿插前沿研讨的设备群。规划建造G60高速磁悬浮通道合肥—芜湖实验工程。
动力研讨院。聚集磁束缚聚变动力展开、绿色清洁可再生动力开发、二次动力的贮存输配、化石动力的高效清洁运用等方向,布局“1+4”研讨中心,创立国家级动力研讨渠道。
人工智能研讨院。聚集脑认知、类脑智能、核算智能、芯片与系统、科技道德等方向,布局建造“一院多中心”,争创国家级人工智能研讨渠道,建成具有国际影响力的人工智能立异高地。
大健康研讨院。聚集生命科学、人口健康、疾病防治等国家严峻战略需求,布局“8+1+N”研讨渠道,构成掩盖科学发现、技能研制、临床实验、演示运用等全链条融通展开的国家级立异渠道。
环境研讨院。以环境科学、环境监测与办理技能、先进环境技能工业为主线,完结“环境问题认知—环境技能研制—环境工业展开”多方位全链条融通展开。
前沿穿插研讨渠道。建造医学前沿科学和核算智能等中科院科教根底设备,新建高速磁悬浮及超导技能立异中心、高端丈量仪器穿插研讨中心、我国脑方案合肥中心、陶铝新资料研讨院等50个左右前沿穿插研讨渠道。
加强根底研讨和运用根底研讨。执行国家根底研讨十年举动方案,拟定并施行安徽举动方案。支撑我国科学技能大学牵头联合有实力的高校院所,以“合肥科学岛”为依托,以国家实验室、合肥归纳性国家科学中心为支撑,强化数学、物理、化学、生命科学、资料科学等根底学科建造,创立国家根底学科研讨中心。掌握国家要点实验室优化重组机会,整合省内高校院所、企业等优势力气,创立更多“国字号”立异渠道。聚集量子科学、磁束缚核聚变科学、脑科学与类脑科学、生命科学、生物育种、空天科技、资料科学等范畴,力求夺得若干“从0到1”严峻原创性效果。加大根底研讨投入,构建根底研讨、运用根底研讨多元投入机制,根底研讨经费投入占研制经费比重前进到8%左右。
第六章 打好要害中心技能攻坚战
聚集工业“卡脖子”要点范畴,集聚各方面力气,施行一批前瞻性、战略性的严峻科技项目,着力打破一批要害中心技能,前进立异链全体效能。
清晰要害中心技能攻坚方向。聚集人工智能、量子信息、集成电路、生物医药、新资料、高端仪器、新动力等要点范畴,瞄准“卡链”“断链”产品和技能,以及工业“四基”瓶颈限制,扩容晋级科技立异“攻尖”方案,施行省科技严峻专项、严峻立异工程攻关、要点范畴补短板产品和要害技能攻关等方案。依托严峻科技根底设备,推进超导、等离子体推进、高场强核磁、先进激光、电磁防护等衍生技能转化和工程化,增强严峻科技根底设备建造溢出效应,引领带动工业立异展开。
强化要害中心技能攻坚渠道建造。打造“一室一中心”晋级版,加强安稳运转和扩容晋级,加大要害共性技能、前沿引领技能、颠覆性技能等供应。组成省工业技能立异研讨院,整合全省“多点多源”立异资源,强化技能立异和效果转化,推进建成我省科技攻坚策源地、工业技能转化地和技能展开战略智库。建造一批省工业立异中心,支撑职业龙头企业或高校院所整合立异链上下游资源,打造颠覆性技能立异、要害共性技能运用、技能方案研制供应、企业出资孵化归纳服务渠道。活泼创立国家工业立异中心、国家技能立异中心、国家制作业立异中心。支撑省级以上开发区环绕主导和特征工业,布局建造一批要害中心技能攻坚渠道。
立异要害中心技能攻坚机制。依托国家战略科技力气和工业立异渠道,打造社会主义商场经济条件下要害中心技能攻坚新式举国系统“实验田”。健全技能攻坚安排办理机制,采纳“定向托付”“揭榜挂帅”“竞赛赛马”“军令状”等方法,选拔领头羊、先锋队,推广技能总师负责制。鼓舞企业参加国家或省级严峻科技攻坚方案,推进科学家、工程师、企业家严密协作。探究树立颠覆性技能发现赞助机制,构成更多“顶峰技能”。归纳运用研制奖补、政府收购、科技金融等多种方针措施,合力支撑首台套严峻技能配备、首批次新资料、首版次软件运用展开。
专栏4 科技严峻专项
集成电路。要点展开先进工艺芯片制作技能、新式集成电路芯片、光通信芯片和高端芯片规划技能、集成电路中心设备、新式MEMS器材、EDA软件等研制,展开系统级封装渠道建造。
人工智能。要点展开根底理论研讨,多模态大数据交融的智能人机交互技能、智能语音与自然语言处理要害技能研制,根据深度学习的核算机视觉新方法研讨。布局6G迭代展开,展开太赫兹元器材研讨。
新式显现。要点展开大尺度超高清液晶显现、微显现器材、柔性AMOLED面板,玻璃基板、柔性玻璃盖板、偏光片、有机发光资料、光学膜、掩膜版、靶材等要害资料及中心产品,曝光机、离子注入、蒸发源、化学气相沉积、显影、刻蚀、激光退火、激光剥离等要害设备,以及中心芯片、触控模组研制。
新资料。支撑面向电子信息、新动力、高端配备范畴的高性能金属新资料、有机与无机半导体、第三代半导体、液晶、有机发光和电子级化工资料等先进结构资料攻关;要点展开陶铝、铝镁合金和高性能复合资料,高性能稀土磁性资料,新一代高温超导资料,新式硅基、炭基气凝胶等前沿新资料;支撑环境友好可降解生物基新式功用纤维和薄膜研制。
新动力。要点研制可控核聚变,制氢、储氢及运送,小分子催化,煤炭清洁运用,智能电力电网、分布式动力等技能。加速打破风景水储互补、先进燃料电池等技能瓶颈。前进先进燃煤发电、核能、非常规油气勘探开发等根底设备网络智能化水平。
新动力轿车和智能网联轿车。开发高比能动力电池、氢燃料电池、固态电池,高功率密度电机驱动系统、毫米波雷达与激光雷达等技能,多传感器交融系统,智能车联网及新动力轿车轻量化技能,L3/L4级智能驾驭轿车等产品。
智能制作与机器人。要点展开高级数控机床等智能制作配备,高性能工业机器人、服务机器人、特种机器人,网络协同制作系统和渠道,长途监控与运转维护、故障诊断技能,数字孪生技能与系统,航空整机配备的研制制作和要害技能研制。
生物医药。要点展开研制抗肿瘤、抗感染等严峻疾病立异药物,新式肺炎、新式流感、肝炎、结核病等严峻流行症抗体和疫苗研制,针对严峻疾病,展开具有中医优势的中药复方、中药组分或单体新药研制,展开高端医疗配备和才智医疗、长途医疗共性要害技能研制。
公共安全。要点展开食物中典型损害物高效辨认与确证,重特大安全出产事端及耦合灾祸危险辨识、监测预警、安全防控与应急处置,地震、洪涝等自然灾祸监测预警、危险防备与应急救援,社会安全监测预警与归纳保证要害技能及相关配备研制。
生态环境。要点展开大气、水、土壤和固废等快速精准监测设备与溯源技能,工业废气多污染物协同操控技能与配备,高浓度废水、固体废弃物安全处理与资源化运用,典型污染场所和污染土壤修正技能与配备,长江、淮河、新安江和巢湖等典型流域归纳办理要害技能研制和集成演示。
生物种业。要点展开粮食作物优质抗逆高产种类选育、特征农林经济作物种类选育,种类提质增效栽培技能演示,优质畜禽、绿色蔬菜、水产种类类、特种经济动物种类选育等要害技能研制。
现代农机。要点展开精准农业、才智农业配备,新式作物植保配备,田间复式多功用作业设备,适应于杂乱农田环境的变量上肥、施药智能机械,农林生物质绿色转化与运用设备,农林废弃物或副产品归纳运用设备,适用于设备园艺作物出产、健康饲养精密出产等高效环保型设备配备研制。
第七章 前进企业技能立异才能
完善技能立异商场导向机制,促进各类立异要素向企业集聚,鼓舞和引导企业加大研制投入,树立企业为主体、商场为导向、产学研相结合技能立异系统。
强化企业立异主体位置。大力宏扬企业家精力,更好发挥企业家效果,依法维护企业家权益,将培养企业家部队与施行严峻立异战略同步策划、同步推进,树立健全企业家参加涉企立异规划、规范和方针拟定机制。支撑龙头企业牵头联合职业上下游、产学研力气,组成使命型立异联合体、立异联盟、研制安排,承当国家和省严峻科技项目。大力推进工业共性技能立异渠道和研制公共服务渠道建造,进一步前进规上工业企业立异渠道掩盖率。执行企业投入根底研讨、运用技能开发的税收优惠方针。支撑央企继续扩展在皖出资,布局建造各类立异渠道,加强与省市科技方案联接,施行要害中心技能攻坚和严峻科技效果转化项目。支撑根底较好的市施行高新技能企业倍增方案。
支撑中小微科技型企业立异展开。施行“百企领军”“千企竞发”等企业梯度培养方案,构成一批“瞪羚”“独角兽”企业。将契合条件的财政资金支撑构成的科技效果答应给中小微科技型企业运用。健全大科学设备、科研仪器、科技信息敞开准则。发挥省专精特新展开基金效果,完善省股权保管交易中心科创专板培养孵化功用,立异科技信贷产品和服务。在商场准入、批阅答应、招标招标等方面为中小微科技型企业营建公正竞赛环境。
第八章 加速推进科技效果转化
着力处理科技效果转化“最早一公里”和“最终一公里”问题,构建“政产学研用金”六位一体的科技效果转化机制,加速将立异优势转化为工业优势。
强化需求导向的科技效果供应。革新科技项目立项和安排施行方法,推进企业等技能需求方深度参加运用根底研讨、要害中心技能攻关等项目立项、进程办理、检验点评全进程,产出高价值、合适转化的科技效果。支撑高校院所联合立异企业一起施行一批严峻科技效果工程化研制项目。
加强科技效果转化载体建造。依托安徽立异馆建造省市县三级联动、线上线下互动的全省一致科技大商场。完善新式研制安排科技效果转化功用,加强科技效果转化中试基地建造。着力展开一批专业化科技中介服务安排,培养一批高本质、复合型技能经理人。组成高水平、归纳性省科技效果转化促进中心,支撑有条件的区域建造专业化科技效果转化促进中心。支撑合芜蚌创立国家科技效果搬作业化演示区。
立异科技效果转化支撑方法。环绕要点范畴科技效果转化,探究新技能、新产品、新形式的职业准入机制,首先在具有条件区域和范畴试点建造运用场景演示工程,促进科技效果在出产、日子中广泛运用。完善“立异效果+园区+基金+‘三重一创’”科技效果转化“四融形式”。健全科技运用演示项目与政府收购相结合机制,推进立异产品研制和规划化运用。树立支撑企业立异的金融联盟系统,鼓舞银职业金融安排树立科技支行,健全省级科技信贷危险补偿机制,引导省级种子出资基金、危险出资基金、科技效果转化引导基金会集支撑科技效果转化。
第九章 激起人才立异生机
深化人才展开系统机制革新,拟定施行新阶段江淮人才方针,全方位培养、引入、用好人才,加速构成一支规划宏大、赋有立异精力、勇于承当危险的立异型人才部队。
加大高水平人才培养力度。出色“高精尖缺”导向,加大战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才培养力度。支撑有条件大学展开成为高水平研讨型大学,加强根底研讨人才培养。支撑展开新式联合培养基地,立异研讨生培养形式。加大本乡人才海外培养力度,造就一支具有国际化视界的高层次人才部队。加强立异型、运用型、技能型人才培养,施行常识更新工程、技能前进举动,强大高技能人才部队,培养一大批“江淮出色工匠”。推广工学结合、校企协作技能工人培养形式。统筹抓好党政人才、企业经营办理人才、金融人才、村庄有用人才、社会作业人才等部队建造。到2025年,全省专业技能人才到达540万人,其间高级职称人才超50万人;技能人才到达700万人,其间高技能人才超210万人。
前进招才引智水平。拟定施行新一轮“江淮英才方案”,对标先进,完善引才作业机制,更大力度引入各类人才来皖立异创业。对顶尖人才引入“一事一议”,构建引才引智发现推广系统,集聚一批院士、科学家。发挥政府投入引导效果,支撑企业、高等院校、科研院所、社会安排、个人等采纳柔性引入、项目引入、专项赞助引入等方法引入人才。研讨拟定企业技能人才引入普惠性方针,树立招引一线工程师、高本质年轻人流入留住机制。施行“万名博士后聚江淮”举动方案,支撑企业树立院士作业站、博士后科研作业站及立异实践基地,到2025年,全省博士后科研活动作业站到达800个。
鼓舞人才更好发挥效果。推进人才点评机制革新,树立契合不同人才生长规则和实践特征的点评机制,构成以立异才能、质量、实效、奉献为导向的科技人才点评系统。深化科技效果运用权、处置权、收益权革新,展开赋予科研人员职务科技效果所有权或长时间运用权试点,完善编制周转池、首席科学家、股权期权鼓舞等准则。探究树立人才办理革新实验区,充沛赋予人才“引育留管用”自主权。打破人才活动系统壁垒,鼓舞高校院所和企业人才有序合理双向活动。
优化立异创业发明生态。环绕工业链、立异链,打造人才链,推进产创才交融。加强人才立异创业载体建造,打造一批“双创”演示基地,构成“众创空间+孵化器+加速器”科技创业孵化链条。树立人才立异创业基金,施行高层次科技人才团队、留学回国人才立异创业扶持方案。树立皖籍人才数据库和人才服务保证系统,高规范建造一批高端人才会集日子服务区,支撑企业建造技能人才公寓,在职业资格确定认可、子女教育、医疗保证等方面供应便当。加强学风建造,据守学术诚信。
第十章 完善科技立异系统机制
推进科技立异与系统机制立异“双轮驱动”,深化推进全面立异革新实验,扩展立异敞开协作,构成充满生机的科技办理系统和运转机制。
深化推进全面立异革新实验。依照系统集成、协同高效的准则,联合沪苏浙一起推进长三角区域全面立异革新实验,强化要害中心技能联合攻关,前进科技效果转化功率,推进新式工业协同展开,增强立异要素同享活动,构成一批显现安徽特征的立异革新效果和品牌,加速构建长三角一体化协同立异长效机制。支撑合肥归纳性国家科学中心在科研办理、效果转化、人才鼓舞、要素配备等方面展开革新试点,构建契合立异展开规则、科技办理规则和人才生长规则的立异生态。
深化科技办理系统革新。优化整合省级科技立异基地,推进要点范畴项目、基地、人才、资金一体化配备。改善科技项目安排办理方法,健全以信任为条件的科技办理机制,赋予立异领军人才更大技能道路决定权和经费运用权,试点推广科研办理“绿色通道”、科研经费运用“包干制”、财政报销职责奉告和信誉承诺制。加速推进科研院所分类革新,进一步扩展编制办理、人员聘任、职称评定、绩效鼓舞等方面的立异自主权。完善高校院所添加科研投入的鼓舞方针和机制。引导加大全社会研制投入,健全根底前沿研讨政府投入为主、社会多渠道投入机制。宏扬科学精力,加强科普作业,营建崇尚立异的社会气氛,全省公民具有科学本质份额安稳在全国均匀水平以上。
进一步扩展立异敞开协作。活泼引入国内外闻名高校、大院大地点皖树立分支安排。支撑高校院所和企业活泼参加国际大科学方案和工程,布局国际科技协作网络,跨国树立国际化研制中心。优化展开一批国家级国际科技协作基地,完善布局一批省级国际科技协作基地。加强与京津冀、粤港澳大湾区等区域科技立异协作沟通。活泼参加“一带一路”科技立异举动方案。
第十一章 聚力建造合肥滨湖科学城
学习国际闻名科学城先进理念和建造形式,集聚高端立异资源,优化归纳立异环境,活泼创立国家级科学城。
打造具有重要影响力的科技立异策源地中心区。紧紧环绕加速打造具有重要影响力的科技立异策源地战略方针,依托国家实验室、合肥归纳性国家科学中心等战略科技力气,坚持高点定位、融通立异、敞开协作、生态人文,促进科技、工业、人才与空间有机耦合,推进系统化科技立异,继续产出丰盛的前瞻性、原创性效果,培养构成更多的战略性、先导性工业,前进在全球立异系统中的影响力和竞赛力,尽力打造科研要素集聚、立异创业活泼、生态环境优美、日子服务完善的国际一流科学城。
全面前进科技立异支撑功用。强化科创资源集聚才能,布局严峻科技根底设备集群和一批前沿穿插研讨渠道,建造高水平研讨型大学、科研安排和科技工业咨询高端智库,引入培养一流人才和立异团队。强化科技立异搬作业化才能,大力展开技能搬运安排和技能经理人部队,构建严峻科技效果熟化、孵化、转化服务系统。强化国际沟通敞开立异才能,建造一批科技同享沟通、严峻效果展现载体,创设一批国际闻名科学品牌活动和权威性论坛。强化宜居宜业城市服务才能,构建现代化城市根底设备系统、高质量公共服务系统和城湖共生生态系统。
构建功用联动承载高效的空间格式。建造具有全球影响力的量子中心,打造量子信息工业展开集聚区。建造链接全球立异资源的科大硅谷,打造以我国科学技能大学校友为主体并带动国际一流人才、青年优秀人才集聚的立异创业高地。建造国家实验室中心区,打造量子信息立异效果策源地。建造大科学设备会集区,打造具有国际领先水平的归纳性科学研讨基地。建造科技效果搬作业化演示区,打造新式工业和未来工业孵化基地。建造国际科技沟通协作区,打造服务全省、面向国际的国际科学沟通中心。建造合肥骆岗生态公园,打造绿色生态人文才智的立异空间。建造立异人才家乡,打造一批高品质国际化社区。
专栏5 合肥滨湖科学城严峻工程
量子中心。以合肥国家高新技能工业开发区“量子大路”为承载根底,集聚全球量子技能和人才资源,构建集科学研讨、技能攻关、效果转化于一体的量子信息工业立异链,加速建造量子信息工业展开集聚区。争夺到2025年,培养若干独角兽企业,辐射带动全国量子信息工业展开。
科大硅谷。依托我国科学技能大学校友资源,支撑建造海内外校友科创基地,引入留住更多国际一流人才、青年优秀人才,逐渐展开成具有全球影响力的“科创+工业”集聚区。
国家实验室中心区。加速建造国家实验室、我国科学技能大学高新园区,集聚国际一流研制安排,引入培养国际顶尖科研人才,施行一批严峻科技项目,打造量子信息立异
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