推动动力绿色低碳转型

2月10日，国家开展变革委、国家动力局近来印发《关于完善动力绿色低碳转型系统机制和方针办法的定见》（以下简称《定见》）。《定见》从完善国家动力战略和规划施行的协同推动机制、完善引导绿色动力消费的准则和方针系统、树立绿色低碳为导向的动力开发运用新机制等方面提出了多项行动。

国家动力局有关负责人介绍，近年来，各区域、各有关部门环绕动力绿色低碳开展拟定了一系列方针办法，推动清洁动力开发运用取得了显着成效，但现有的系统机制、方针系统、管理方法等依然面对一些困难和应战，难以习惯新形势下推动动力绿色低碳转型的需求。

《定见》提出，推动构建以清洁低碳动力为主体的动力供应系统。以沙漠、戈壁、荒漠区域为要点，加速推动大型风电、光伏发电基地建造，对区域内现有煤电机组进行晋级改造，探究树立送受两头协同为新动力电力运送供给调理的机制，支撑新动力电力能建尽建、能并尽并、能发尽发。

依据《定见》，新增可再生动力和质料用能不归入动力消费总量操控。统筹考虑各区域可再生动力资源情况、开发运用条件和经济开展水相等，将全国可再生动力开发运用中长期总量及最低比重方针科学分化到各省（自治区、直辖市）施行，完善可再生动力电力消纳保证机制。

树立清洁低碳动力开发运用的疆土空间管理机制。调整优化可再生动力开发用地用海要求，拟定运用沙漠、戈壁、荒漠土地建造可再生动力发电工程的土地支撑方针。严厉依法标准动力开发涉地（涉海）税费征收。契合条件的海优势电等可再生动力项目可按规则请求减免海域运用金。

《定见》提出，立异乡村可再生动力开发运用机制。在乡村区域优先支撑房顶分布式光伏发电以及沼气发电等生物质能发电接入电网，电网企业等应当优先收买其发电量；中心财政资金进一步向乡村动力建造歪斜，运用现有资金途径支撑乡村动力供应基础设施建造、北方区域冬天清洁取暖、建筑节能等。

依据《定见》，到2030年，根本树立完好的动力绿色低碳开展根本准则和方针系统，构成非化石动力既根本满意动力需求增量又规模化代替化石动力存量、动力安全保证才能得到全面增强的动力出产消费格式。