仅靠“以奖代补”，氢能可否成事？

我国的新动力工业多少年来都是依托补助的滋补生长起来的。无论是光伏亦或是新动力轿车均是如此。经过补助，让整个工业在短短十数年的时刻完结了爆发式增加。但是令人感到匪夷所思的是，将补助这个屡试不爽的方针法宝用在促进氢能工业展开上却失灵了。

氢能补助方针“失灵”

我国从2009年就开端选用顾客置办补助的方法，支撑氢燃料电池轿车展开。但燃料电池车却没有像电动轿车相同能够快速兴起。氢能汇记者得悉，2015~2018年，全国氢燃料电池轿车产量仅从10辆提高至1622辆。比照电动轿车职业，近比亚迪一家公司在2015年就成功卖掉了61726辆电动轿车，完结销量同比增加236.2%。也便是说氢燃料电池轿车4年的销量都不如一家电动轿车公司一年销量的零头儿多。

悬殊的数据比照让燃料电池轿车一度成为我国轿车工业简直被忘记的旮旯。我国氢燃料电池轿车展开速度慢，有技能上的原因，也有基础设施建造方面的原因，但不得不说，前期国家关于氢燃料电池车的方针支撑力度不行大。

直到2019年，“氢动力”初次被写入《政府工作报告》，一会儿激活了整个氢能工业。就在这一年，全国燃料电池轿车产量一举到达3018辆，创下86.41%的高增加纪录。

“以奖代补”成为防骗利器

国家层面出台方针对氢能工业的促进作用十分显着，但从此前电动轿车工业展开过程中的补助方针能够看到“骗补”缝隙。为了避免相同的悲惨剧在燃料电池车范畴演出，所以国家在2020年9月联合五部委下发了《关于展开燃料电池轿车演示使用的告诉》。这份文件的中心关键便是“以奖代补”。

而满意奖赏的条件也比较简单，一是在“燃料电池轿车推行使用范畴”查核推行使用车辆技能和数量；二是在“氢能供给范畴”查核氢能供给及经济性。在4年的演示期内，相关部分将对入围的城市群进行查核，查核经过得到的奖金最高能够到达17亿元！

“以奖代补”方针出台的中心在于防备骗补，提高技能水平和下降氢能价格。氢能汇记者了解到。企业以往获取补助只需求供给合格证就行，但现在想要取得奖赏就需求经过国家的动态查核。在氢能技能、加氢站布局、商业模式树立等方面都要有充沛的预备，任何一丝忽略都或许导致最终评定失利。所以企业在参加评定的过程中必需求竭尽全力地尽力立异。

关于氢燃料电池技能的展开来说，以奖代补也是极为有利地促进氢燃料电池技能的前进。由于“以奖代补”要求奖赏的资金不能用于整车出资和加氢站的基础设施建造，而是用于中心技能、工业化和演示使用。也便是说，这部分奖赏资金关于整个氢能工业链的技能前进来说是一笔丰盛的资金。由于只要技能前进了，本钱才干下降，也只要本钱下降了，燃料电池的产销量才干完结规划化展开。

“以奖代补”不是万全之法

尽管“以奖代补”处理了本来只供给补助给工业展开带来的坏处，但展开氢燃料电池轿车也并不能仅仅依托这一项方针措施。

从氢能工业基础设施发加氢站建造来看，假如没有补助支撑，加氢站的建造推进或许受到影响。氢能汇记者了解到，目前我国加氢站建造本钱比较高，其间设备本钱约占70%。据测算，建造日加氢才能为500kg、加注压力位35MPa的加氢站约在1200万元（不考虑土地费用），相当于传统加油站的3倍。假如没有补助支撑，许多加氢站基础设施建造或许存在资金难题。

所以国内许多省份针对加氢站建造是给予必定资金补助的。以广东省为例，不同区域给予不同规划的加油站供给不同数额的补助。广东中山补助100万/站，广州黄埔区，2019年12月31日建成的补助600万/站，2020年12月31日建成的补助500万/站，2021年后建成的补助300万/站。

山东作为动力大省，在不同的区域也给予加氢站供给补助，其间青岛市补助是按加氢站运营前后三年当地经济奉献的100%给予奖赏 ，济南则是直接给最高900万的建站补助。

此外，由于氢能储运本钱较高，一些当地政府也会出台一些方针关于氢能储运给予补助。山东省淄博市就曾出台《关于支撑氢能工业展开的若干方针（征求意见稿）》提出，对专门从事高压储氢和固态储氢的依据审阅的实践设备(软件）出资额最高不超越出资额10%的补助，最高不超越500万元。依照年度累计氢气实践承运量，给予专业从事氢气运送的企业1.5元/千克，最高150万元运营补助。

方针需求顶层规划

事实上我国氢燃料电池车的销量在本年上半年已有增加态势，但全体涨幅并不显着。燃料电池轿车产销别离完结632辆和479辆，同比别离增加43.6%和5.7％。从方针出台状况看，当地方针出台的速度远远高于国家方针出台的速度。

燃料电池车产销数据

自下而上推进，是许多工业展开初期阶段的挑选，一些工业也因而构成了气候。但关于氢能工业来说，却并不是最佳挑选。氢能技能含量高，意味着工业需求的出资更大，需求处理的问题更多，并非单一省市单打独斗就能取得成功的。何况，氢能工业链比较长，假如各区域工业和谐不行，就难以使用各地资源，环绕工业展开的总目标构成合力。此外，氢能使用本钱下降的速度和其展开规划成正比，假如仅仅一些当地政府出台有利于氢能工业展开的方针，并不能在全国范围构成规划优势。

由此可见，无论是我国的氢燃料电池车工业也好，仍是全体的氢能工业也罢，都需求国家出台更多的方针加以支撑，做好顶层规划和规划，仅靠“以奖代补”显然是缺乏支撑全职业展开的。