土壤修复硬性指标来了，治理潜力真不小！

　　2021年年末，《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》印发。今年年初，继续延续土壤保护话题。这份文件将更好地指导“十四五”中后期土壤保护工作的顺利进行。
　　文件的主要指标中，首先提到的就是受污染耕地，其安全利用率到2025年要达到93%左右，相较于2020年提升近3个百分点。耕地是保障粮食供给的重要途径，而受污染耕地则应加紧治理与修复，确保粮食安全量产，管好米袋子，更是守护好环境健康。
　　生态环境部的相关工作人员指出，我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上还未得到根本缓解，部分污染物排放总量仍处于高位。其中，土壤污染防治与美丽中国目标要求还存在不小的差距。
　　那么，形势如此严峻，又该如何确保上述约束性指标在规定时间内顺利达成？
　　土壤保护“治、管、防”，三头并进，制出具体土壤修复保护可施行的细则：
　　治：首先开展污染成因排查，以污染问题突出的区域为重点，兼顾粮食主产区，对影响土壤环境质量的输入输出因素开展长期观测。而后开始有序推进土壤污染修复工作，以重点区域的整治专项行动遗留地块为重点，其中鼓励原位风险管控与修复技术，进行绿色低碳修复，探索污染土壤“修复工厂”模式。
　　管：强化监管单位的监管职责。生态环境部门方面，监督全面落实土壤污染防治义务，2025年年底前至少完成一轮土壤污染隐患排查整改，地方也要定期开展土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测，以动态追踪排污情况。其他部门，加强农业投入品质量等相关监管配合工作。
　　防：优化污染土壤开发时序，防止污染问题影响到周边群众。原则上，居住、学校等用地应在土壤污染风险管控修复完成后再投入使用。
　　除此之外，还要根据地区、企业性质等不同，分轻重缓急地开展高效工作。
　　以矿产资源开发活动集中省份为重点，如湖南，聚焦其中的重金属污染问题，制定整治方案，并分阶段逐步治理消除污染。
　　严格控制重金属行业企业的污染物排放问题。将重点企业编入重点污染单位名录，并在2023年年底前对相关监测内容实现自动监测，及时有效监督管理企业污染排放问题，并动态更新污染整治清单。
　　受污染耕地根据其不同的农田性质划分不同管理模式，保护力度再加大。如，在永久基地农田集中区域，不得规划新建可能造成土壤污染的建设项目，在长江中下游等南方粮食主产区，实施强酸性土壤降酸改良工程等。
　　城乡建设要绿色发展，土壤污染修复与保护是增添“绿意”的题中要义。目前，浙江、湖北等地已经更新发布建设用地土壤污染风险管控和修复名录，黑龙江发布了《“十四五”土壤地下水和农村生态环境保护规划》，山东也表示将进一步加强土壤污染风险管控和修复监测质量管理。
　　各地在土壤修复与保护上的积极行动是扎扎实实的，距2025年实现资源环境承载能力明显提升，似又更近了一步。