山东枣庄海关构建“易枣通”模式 助力打造中国北方“锂电之都”

今年以来,为进一步拓展锂电市场,提升枣庄锂电产业知名度,枣庄海关聚焦锂电产业外贸进出口,突出做好压缩时间、享惠降费和纾困解难等方面工作,着力构建“易枣通”服务新模式,持续优化口岸营商环境,助力打造中国北方“锂电之都”。1—6月份,共签发锂电池包装使用鉴定证书747份,同比增长236%。

“枣庄海关为我们公司的质检、包装、仓库及运输人员,详细解读危险货物运输相关技术规范,实行预约查验、集中查验,由过去到海关跑手续,变成了上门送服务。”7月6日,山东精工电子有限公司副总裁冯昌莉告诉记者。

精准施策压缩时间,让货物通关速度最快。加快模式创新。聚焦提升企业通关效率,全面推行“两步申报”“提前申报”通关模式,开设快速通关专用窗口和检测查验“绿色通道”,实施“电话预约”“网上办理”“委托办理”,提供稳定的通关预期。成立工作专班,对企业质检、包装、仓库及运输等岗位人员开展专题培训,详细解读危险货物运输相关技术规范,提高企业申报准确率和规范性。优化查检流程。针对锂电产品查检过程复杂和查检周期较长的执法实际,创新实行“预约查验、集中查验、即报即验、快速出证”查检方式,为企业节省查检等待时间60%以上。探索风险管理。率先引入风险管理理念,综合企业规模、产品类型、运输方式等风险影响因素,探索实行差异化监管,确保锂电池产品出口既要“管得住”,更要“放得快”。

靶向发力享惠降费,让企业经营成本最低。充分释放自贸优惠政策红利。建立进口企业享惠底账,创建“政策咨询岗+联合培训班+上门宣讲队”宣贯矩阵,主动上门、分类指导、精准帮扶,为企业了解自贸优惠政策提供靠前服务。抢抓RCEP协议生效机遇,依托青岛海关虚拟审签中心,创新推出“虚拟审签+自助打印+智能审核”原产地签证模式,提升原产地证书签证便利化水平。持续强化锂电企业信用培育。拓宽锂电企业海关AEO认证途径,围绕制度建设、信息系统、财务状况、守法状况和宏观产业政策契合度等5个方面、15项内容开展精准培育,指导锂电企业提高信用评级,享受更多通关便利措施。用足用好进口减免税政策。认真梳理锂电产业项目进口需求清单,提前介入、逐一匹配、专人服务,全程跟进办理减免税审批手续,引导企业全面准确适用进口减免税政策,真正将政策从“纸上”落到“账上”。截至目前,已累计为锂电重点项目审批减免税货物货值近2000万美元。

主动问需纾困解难,让监管服务模式最优。建好助企平台。组建锂电企业专项调研工作小组,采用现场调研、线上座谈、问卷调查等形式,充分收集通关堵点和优化诉求,真正摸清摸透情况,找准制约短板。坚持问题导向,搭建“一企一岗”跟进帮扶工作平台,联动现场查检、通关监管、企业管理等有关部门,认真研究、分类施策,高效解决企业实际困难。实施“窗口无否决权”。组成30人海关首席顾问团队,主动提供政务服务,对于手续不清、申请材料不全的,指导行政相对人完善手续、补齐材料;对不属于海关办理范围事项的,第一时间告知具体承办部门、办理方法和路径,真正变“不归我办”为“告知谁办”。推行“码”上办理。梳理赋码承载事项,分类整理执法普法、政策解读、办事指引等政务服务内容,形成“码”上普法、“码”上办事、“码”上认证、“码”上入网和“码”上时事5大类34项“码上办”事项,安排专人在线解答业务咨询。