保加利亚《可再生能源法》关键

　　保加利亚《可再生动力法》关键

　　2011年5月，保加利亚发布了新的《可再生动力法》，该法对保可再生动力展开方针、办理机制、首要支撑办法和出资程序等做了详细规矩。

虑及近年来保可再生动力展开迅速，中国企业出资爱好加大，特将该法关键收拾如下。

　　一、确认了保可再生动力展开方针

　　依据规矩，保将拟定《国家可再生动力展开规划》，以契合欧盟相关指令规矩，到2020年完结可再生动力耗费占总动力耗费16%的强制方针，其间交通运输中可再生动力运用份额应达10%。

详细而言，可再生动力耗费占总动力耗费份额是：

　　2011-2012（含2012）年10.72%；

　　2013-2014（含2014）年11.38%；

　　2015-2016（含2016）年12.37%

　　2017-2018（含2018）年13.69%

　　二、规矩各区域动力配额及请求程序

　　考虑到各地动力需求情况不同，以及保电网基础设施单薄，这部法令期望经过配额准则，调理各地可再生动力出资项目，促进资金流向对可再生动力需求较高的区域。

　　配额决议程序如下：配、输电体系运营商依照入网区域和电压水平提出可供入网的电容量年度估值，经国家动力和水资源办理委员会和经济、动力和旅行部长审议赞同。

国家动力和水资源办理委员会每年6月30日前在官方网站上发布可供可再生动力发电厂向配、输电体系入网的电容量年度估值。

拟定该配额时，考虑要素首要包含：《国家可再生动力展开规划》的方针、已签署的开端协议、现有和预估用电量以及电网传输才能等。

　　可再生动力出资者，应在配额发布后向相应输配电运营商提出入网请求。

运营商在14天内决议是否承受入网。

提交请求时，出资者有必要一起以相关电网运营商为受益人就请求入网额度提交入网保函，保函额度为5000列弗（约2500欧元）/兆瓦。

假如运营商赞同承受请求，将向出资者签发入网条件和条款决议书。

尔后出资者应和运营商签定开端入网协议。

签署该协议时，电力生产商应向入网的输电公司或相应的配电公司付出预付款。

预付款是入网费用的一部分。

在签署开端入网协议后，出资者应备齐文件，在相应市区请求修建答应。

拿到修建答应后，可请求签署正式入网协议，正式开端项目建造。

项目建成后，将依据其时有用的电力优惠价格签署电力长时刻购买合同。

　　三、对可再生动力电力购买施行长时刻合同

　　新的《可再生动力法》对出资者最有利的一点是，确认了可再生动力电力的购买将施行长时刻合同，电力收购价格按合同签署时的优惠电价确认，合同期内价格不得更改。

不同类型的可再生动力发电的合同期限如下：地热、太阳能以及生物质发电，20年；风能发电，12年；10兆瓦以内的水力发电，以及其他可再生动力发电，15年。

可再生动力电力优惠价格适用于购买合同整个期限。

在该期限届满后，不再适用优惠价格。

　　国家动力和水资源办理委员会在每年6月30日前确认可再生动力发电的电力优惠价格。

该价格首要考虑可再生动力的品种、技能、装机量、设备装置区域和方法，以及出本钱钱、回报率、本钱结构和出资结构、技能类型和生产率、原材料、劳动力和运营本钱等。

　　四、入网费用和预付款

　　依据法令规矩，入网费用将依据详细项目确认，首要依据运营商建造相关联网设备所发生的实践本钱计算。

新的《可再生动力法》此次引入了预付款准则。

生产商在签署入网协议时，就需向运营商付出预付款，规范为：电厂装机总量超越5兆瓦，每兆瓦50000列弗；若电厂装机总量不超越（含）5兆瓦，每兆瓦25000列弗。

预付款是入网费用的一部分。

假如尔后生产商违反了入网协议的责任，预付款将归运营商一切。

　　五、对中小型房顶太阳能项目的鼓舞

　　为了促进中小型可再生动力项目的建造，法令规矩的出资者责任不适用于小型项目和在现有修建房顶、墙面建造的改造项目。

首要包含以下几种：建于城区的修建物房顶、墙面以及相邻不动产上，且总装机量不超越（含）30千瓦；建于工业区展开制作和仓储的修建物房顶、墙面以及相邻不动产，且总装机量不超越（含）250千瓦；方案建于城区、农业基地和工业区的生物发电厂，总装机量不超越（含）1兆瓦。

　　建于房顶、墙面的30千瓦以下的项目最有优势，它们不列入国家动力和水资源办理委员会发布的配额，不需求提交入网保函，也不需求取得修建答应。

　　六、出资者应留意事项

　　该法的出台和内容广受出资者重视。

保加利亚对可再生动力商场的进一步规范、出资规矩愈加清楚以及确立起长时刻固定的电力优惠购买价格，都是外国出资者长时刻期盼的成果。

可是考虑到优惠电价的期限、总体方针的分段组织和批阅程序的冗长，出资者仍需留意以下事项：

　　一是亲近重视国家动力和水资源办理委员会发布的各区域配额和年度优惠电价，尽早发动项目。

因为可供入网电力有限，出资者既要在出资前期了解该区域电力耗费需求、新建项目情况，一起需求及时向电网运营商提出请求，防止呈现难以入网的现象。

一起，长时刻来看，保可再生动力出资新建项目较多，出资时机首要在两年期方针的前两个阶段，即2011年到2014年。

尔后出资需求或许会逐渐下降。

　　二是前期资金压力加大。

新法施行后，出资者进入保可再生动力商场，不光存在调研本钱和正常出本钱钱，在组织融资时，还应留意预备入网保函和付出入网费用预付款。

二者均依据项目巨细确认，入网保函的规范为5000列弗/兆瓦，预付款的规范是每兆瓦50000列弗（5兆瓦以上）；每兆瓦25000列弗（5兆瓦以内）。

保函和预付款准则有利于促进出资者愈加仔细、慎重地出资可再生动力项目，但一起大型项目对出资者资金实力要求也更高。

此外，需留意的是，假如出资者没能及时实行法令规矩责任，或《入网协议》规矩的责任，相关资金将归运营商一切。

　　三是掌握好项目请求和建造周期。

法令对出资者请求入网、签署入网协议、入网协议的期限、项目建造的时刻以及对电价的影响等都做了明确规矩。

出资项目的每一步发展都有必要契合法令规矩的条件和期限。

一起，可再生动力各类文件的预备和批阅期限或许到达6个月，而优惠电价每年更新，因而，出资者有必要考虑到若项目不能在当年完结，则需适用新一年的优惠电价，这会给出资收益形成必定的不确认性。