浙江省瑞安打好“无废城市”创建组合拳！工业固废打包点解决轻工行业的边角料

漫步浙江省温州市瑞安市城乡，清新的空气和蓝天碧水相映生辉。瑞安生态环境质量持续改善，离不开固体废物分类、收集、利用和监管体系日益完备的加持。

废物不废，能变“宝贝”。近年来，聚焦“全域美丽”这一目标，浙江省温州市瑞安市打好垃圾分类、“无废城市”创建组合拳，全面补齐固体废物处置设施短板，致力于形成绿色低碳循环发展经济体系。在一系列努力下，瑞安“无废城市”建设进入快车道。

探索固废危废循环利用，助力打造绿色工业体系

工业固体废物是固废处置的重点。针对工业固废处置难问题，瑞安市委、市政府高度重视，多次召开专题研究会议和外出考察学习后，引入工业固废与污泥无害化处置及资源化利用项目，探索固废危废循环利用之道，使这个项目成了瑞安市重要的民生工程。作为浙江省首个工业固废焚烧发电项目，其目前也是全国唯一不需要添加煤、柴油等助燃物焚烧的项目。

据悉，依托工业固废与污泥无害化处置及资源化利用项目，瑞安市飞云街道、仙降街道、仙降四甲、云周繁荣、云周杏垟、莘塍街道、塘下镇等地配套建设了7个工业固废打包点，实现工业企业最为集聚的7个镇街全覆盖，同时收运范围还辐射另外23个镇（街、乡），基本解决了瑞安主导产业之一时尚轻工行业的边角料出路问题。这种循环发展模式，每年能退还堆场面积约8万平方米，极大缓解了瑞安工业固废集中填埋造成的土壤和地下水污染现象，还促进了区域运输产业发展。

工业生产中，除了易产生大量一般工业固体废物，还易产生不少危险废物。遵循“减量化、资源化、无害化”原则，瑞安一方面强化危险废物分类、收集、处置一体化工作，一方面积极引导和支持危险废物资源化利用，推动工业绿色循环发展。

以瑞安的力高环保科技有限公司为例，该企业协助瑞安、台州、丽水等地的汽摩配、电镀等工业企业处理“废酸”危险废物，公司总经理彭智慧表示，废酸中含有铁、铝等金属，经技术处理，能从中提取有用物质作为处理生活和工业污水的药剂，市场前景广阔。

“因为能循环利用，所以我们产出的废酸这类危险废物在瑞安的处置费很低，每吨不到300元，那些不能循环利用的危险废物处置价格就相对高。”瑞安塘下企业、瑞标集团有限公司每年需要处置的废酸200多吨，近两年一直与力高合作，谈及在本地就能资源化利用和处置危险废物，瑞标公司环保部门负责人薛芳芳觉得性价比很高，“以前都要把危险废物拉到杭州、金华处置，运输成本高、运输过程也有风险，本地能处置后，我们产生的危险废物基本一天时间内能去库存，也降低了存储风险。”

多种经营打通盲点难点，垃圾“变废为宝”造福于民“我发现，这几年顾客开始偏好买有机肥种植的水果，大家希望吃高品质的安全食物。前几年我都是跑外地买有机肥，2021年起我家附近也有企业制作有机肥，我买了100多吨给60多亩葡萄施肥后，去年夏天葡萄的产量、甜度和光泽度都更高，价钱卖得更贵也很快售空。最近我又从这家企业预订了不少有机肥。”瑞安陶山镇农业大户徐贤亨所说的在当地制造有机肥的企业，是瑞安市引入的专门处置动物粪污、秸秆等农业固体废物的环保生态项目，由瑞安市韬诚一禾环保科技有限公司运作。

韬诚一禾公司相关负责人介绍，该项目采用超高温好氧发酵处理系统，主要处理已无害化的畜禽粪污，同时以秸秆、甘蔗渣等有机废弃物为辅料，生产优质的有机肥供应绿色农业产业发展，“试运行期间，我们就资源化处理了3000多吨陶山、马屿的甘蔗渣，处理瑞安地区1000多吨秸秆。正式运行企业生产规模可达年处理有机废弃物5万多吨，生产优质有机肥2万吨。”

如果说农业固体废弃物的分类处置一度是“盲区”，餐饮业的餐厨垃圾的分类、收运和处置可以说是城市管理的难点，这部分废物常被与其他生活垃圾混合投放、随意抛洒、直排入河、喂养畜禽等，非法回收废弃油脂使“地沟油”回流餐桌的违法行为，更是威胁群众健康。

为解决餐厨垃圾这一长期影响城市发展、食品安全的问题，瑞安建成并运行温州首个县域餐厨废弃物处置中心，目前餐厨垃圾处理能力每天可达150吨。项目运行采用PPP模式，餐厨垃圾处置由政府付费，在政府引导下，伟明环保公司与瑞安各餐饮单位签订处置协议，再对餐厨垃圾进行统一收运工作。收运后的餐厨垃圾经过预分选、预处理后，分离出废弃油脂，交给合法有资质的企业制作生物柴油，实现餐厨废油的资源化利用，同时防止“地沟油”流入市场；其他废弃物经厌氧发酵，产生的沼气可用于发电；沼渣则通过焚烧进行处理，实现了餐厨垃圾的无害化处置。

除了无害化处置瑞安市全域餐厨垃圾，伟明环保公司在瑞安运行多年的生活垃圾焚烧发电厂，目前日处理生活垃圾能力已达2050吨，可完全消纳瑞安全市的日产生活垃圾，产生的电由国家电网收购后进行统一调度。发电厂在满负荷运行的情况下，每天可产生60-70万度电，按每户家庭每月用300度电计算，能供给近180个家庭用一年。

此外，针对“建筑渣土这类固体垃圾堆放难，环境污染重，处理成本费用高”等难题，瑞安不仅建成了13个装修垃圾分拣场，筛分各镇街产生的建筑垃圾，瑞安市政府还通过“瑞商回归”，招商引进了浙江瑞商建筑材料利用处置项目，初步建立起建筑渣土和污水处理厂污泥回收利用处置体系，顺利实现固体废物资源化、产品化。

持续推动固废源头治理，守牢生态红线环保底线

持续加强管控、聚焦源头分类、完善收运体系……瑞安多种举措防治固体废物污染风险，守牢生态红线环保底线。

在建成全省首个工业固体废物焚烧发电项目的基础上，瑞安市“无废城市”创建重点建设项目——工业固废智能处置中心项目正式投产，该项目采用国内外领先的智能工艺技术，可高标准实现铸造废砂、工业灰渣、废塑料等低价值一般工业固废的资源化利用，实现全域工业固废从“源头分类精准化”到“终端处置无害化”的全过程闭环管理。

为全面提升工业固体废物污染防治、资源化利用和环境风险防控水平，《瑞安市一般工业固体废物统一收运试点体系建设方案》将按照“三分法”，即可利用、可焚烧、可填埋工业固废开展分类工作，禁止将危险废物混入一般工业固废。同时按照“可燃性粗分、可利用细分”原则加强固体废物二次分拣，实现固体废物“可用尽用”，明确对应的利用处置去向。

为加强瑞安市危险废物管理的规范化和信息化，瑞安要求危险废物经营单位和重点产生单位对危险废物进行规范化环境管理，并安装在线视频监控装置，推行“浙固码”的使用，实现危险废物从产生到处置的全流程在线监管，促进危险废物产生、经营单位落实各项法律制度和相关标准规范，有效防控危险废物环境风险。

下一步，瑞安将恪守“绿水青山就是金山银山”理念，瞄定“无废城市”创建目标，持之以恒提高垃圾分类和固体废物污染防治水平，为高质量发展提供良好生态保障。