最强核声！中核集团全国两会代表委员活跃建言献计

3月5日，十三届全国人大五次会议开幕会在人民大会堂举办，3月4日，全国政协十三届五次会议开幕会举办，至此，2022年全国两会正式拉开帷幕。来自全国各地代表委员齐聚北京，回忆一年来的斗争与收成，为续写国家高质量展开新篇章建言献计。

来自中核集团的10名全国人大代表、全国政协委员环绕党和国家作业全局，仔细履职尽责，从核能助力国家“双碳”方针完成、核工业高质量展开助推国家动力安全、立异驱动展开战略深化施行等方面，活跃为核工业做强做优做大、国家变革展开建言献计。

加速推进《原子能法》出台

2014年，习近平总书记就完善涉核范畴法令法规体系作出重要批示。法治是治国理政的根本方法，是完成国家办理才能和办理体系现代化的重要依托。在我国核能使用加速推进、核电活跃有序展开的新时期，特别是碳达峰、碳中和愿景方针的提出，核能的效果将愈加凸显。

全国人大代表，中核集团总经理、党组副书记顾军指出，核能作为安全、经济、高效的清洁动力关于遵循新展开理念、构建新展开格式，引领全球在“后疫情年代”完成绿色、低碳复苏，具有一起效果和重要含义。赶快出台统领我国原子能范畴的根赋性法令，完善与我国核大国位置相适应的法规体系，添补立法空白，标明我国促进原子能作业展开的国家毅力和准则组织，树立我国负职责核大国形象，助推我国由核大国向核强国改变，助力完成“双碳”愿景方针，刻不容缓。

顾军主张，《原子能法(征求定见稿)》已根本老练，结合最新局势与战略需求，完善《原子能法(征求定见稿)》相关内容，赶快出台。

赶快拟定“放射性废物办理法”

习近平总书记对核工业展开“两个更好、三个坚持、一个全面”的重要指示，首要强调了“安全展开”。虽然我国已拟定《放射性污染防治法》和《核安全法》，但受限于法令定位、只能部分触及放射性废物办理的内容。放射性废物办理作业滞后于核能展开，我国亟需拟定《放射性废物办理法》，规范办理，确坚持久安全。

全国人大代表，中核集团总经理、党组副书记顾军指出，现行相关法令以及部门规章中专门针对核退役办理监管的规范较少;《核安全法》局限于其法令定位，虽然有准则性规则，但仍需经过行政法规或部门规章进一步细化;《放射性污染防治法》针对放射性废物办理的规则相对准则和简略。

顾军主张，《放射性污染防治法》应包含的首要内容包含：清晰放射性废物办理的职责;树立和完善放射性废物办理组织机构及办理体系;树立放射性废物办理国家计划;树立放射性废物办理资金确保准则;完善大众参加机制。

修正《中华人民共和国企业国有资产法》

党的十八大以来，在以习近平同志为中心的党中央刚强领导下，国资国企变革展开出现史无前例的新局面，理论完成严重展开、实践获得严重成就，面对的应战发生了深入改变。

全国人大代表，中核集团总经理、党组副书记顾军指出，与新的局势要求比较，《企业国有资产法》还存在准则缺失和缺乏。顾军主张，修正完善《企业国有资产法》应包含以下内容，一是健全坚持党对国有企业领导的准则确保，二是健全执行政企分隔、政资分隔的准则机制，三是树立健全企业国有资产一致监管准则，四是进一步完善企业国有资本运营预算准则，五是强化企业国有资产“国家所有”的准则确保，六是充沛向人大陈述企业国有资产办理状况的准则规则。

树立国家“核科学日”

1955年国家作出树立和展开我国原子能作业战略决策，我国核工业从此敞开了汹涌澎湃的创业进程。以1958年9月27日我国第一座实验性重水反应堆和第一台回旋加速器(简称“一堆一器”)正式移送出产为代表，我国核工业逐渐展开壮大，铸就了“两弹一艇”惊世伟业，发明了“国之荣耀”，完成了一个又一个奇观。

全国政协常委，我国核学会理事长王寿君指出，核工业在完成中华民族巨大复兴的我国梦中的位置和效果越来越重要，展开的远景十分宽广，正面对着大有可为的重要战略机遇期。树立国家“核科学日”，将有用加强核科普作业，让大众正确了解核、知道核、承受核，并激起青少年喜欢科学、喜欢核科学，一起将大大鼓励核作业作业者，对我国核作业和科学作业的展开具有十分重要的现实含义和深远影响。

王寿君主张，“一堆一器”为我国“两弹一艇”成功研发作出了前史性奉献，是我国核科技展开的标志，其蕴藏的丰厚精力和文明内在具有重要的留念含义。主张将每年的9月27日树立为国家“核科学日”，并以树立“核科学日”为起点，时间铭记核工业的创业初心，以猛进之姿永葆强核报国之志，以躬身之为铸造成事之功，共担祖国核作业这项荣耀任务，共圆核工业强国这个雄伟愿望。

以自主三代核电支撑新式电力体系建造 推进“双碳”方针完成

本年1月，国家发改委、国家动力局发布了《关于加速建造全国一致电力商场体系的辅导定见》(简称《定见》)，《定见》对新式电力体系进行了愈加全面的诠释：首要，新式电力体系是促进电力行业低碳转型的重要载体;其次，新式电力体系具有很强的包容性，既能促进多种电源协同展开，又能促进需求侧调理，发挥削峰填谷、促进电力供需平衡的效果;再次，新式电力体系能够完成电力中长期、现货和辅佐服务买卖有机联接，具有完善的容量商场买卖机制，经过商场化买卖方法促进电力绿色低碳展开。

全国人大代表、中核集团战略与办理咨询委员会委员刘巍，全国政协委员、中核集团首席专家、战略与办理咨询委员会委员王拂晓一起指出，我国自主三代核电技能的比较优势和特性，与新式电力体系的根本要求相匹配。当时，我国自主三代核电华龙一号全球首堆福清核电5号机组和海外首堆巴基斯坦卡拉奇核电2号机组均已投运，我国的三代核电技能水平已跻身世界前列;到现在，投运的华龙一号机组均运转安稳安全，运转状况良好，我国自主三代核电安全运转有确保，产能足够;经过多年展开，我国现已积累了足够的核电制作储藏，为我国三代核电规模化、批量化建造和助力“双碳”方针的完成奠定了坚实的根底。

刘巍、王拂晓主张，国家加速自主三代核电建造进展组织，和谐地方政府推进核电厂址执行，2030年前每年新开工建造百万千瓦级自主三代核电机组8台左右，坚持我国核电平稳继续展开，确保核科技工业体系的技能、资金、人才储藏，有力推进国民经济和国防建造的和谐展开。进一步提高核电在未来我国动力结构中的位置和奉献，为完成国家“双碳”方针，确保动力供应侧安全，执行“四个革新、一个协作”动力安全新战略供给有力支撑。

“双碳”方针下加速泳池堆供热演示项目落地 处理北方清洁供暖

依据国家计算局数据，我国2019年末供暖总面积211亿平米，乡镇会集供暖面积141亿平米，现在98%以上选用燃煤供暖，依照一个供暖季每平米排放64公斤二氧化碳测算，我国一年因供暖发生的碳排放将到达13.5亿吨。我国北方地区冬天供暖面积逐年增速增加，燃煤取暖面积约占总取暖面积的83%，每年需求耗费约4亿吨标煤。

全国人大代表，中核集团总经理、党组副书记顾军以及全国政协委员，我国工程院院士、中核集团副总工程师罗琦指出，核能在供热技能方向的研讨，在国内已有30多年前史，在全球也早有使用先例。现在，全世界400余台在运核反应堆中有超越1/10的机组已完成热电联供，且已累计安全运转约1000堆年，核能供暖技能现已得到充沛验证，包含俄罗斯、瑞典等国已遍及完成了核能供暖。与传统热源比较，核能供暖能够明显削减污染排放，且确保供热的安全性，有用改进我国动力结构，缓解日趋严重的动力供应严重的问题，关于保护环境、保护人民身体健康以及缓解燃煤运送压力等具有活跃含义，对我国赶快完成“双碳”方针具有重要含义。

顾军、罗琦表明，“燕龙”泳池式低温供热堆是中核集团在泳池式研讨堆50多年安全安稳运转的根底上，针对北方城市供暖开发的一种安全经济、绿色零碳的堆型，具有极高的固有安全性，节能减排效果明显，与现在的燃煤取暖价格适当，且不需求对城市输热管网进行改造。

顾军、罗琦一起主张，从国家层面推进核能清洁供暖产业化展开，从选址、规划、批阅、监管等方面完善法规规范体系，在税收、借款利率、财政补贴等方面出台配套扶持方针，推进核能供暖项目赶快落地，确保核能归纳使用可继续展开。

推进高温堆与高耗能企业耦合展开

2021年12月20日，全球首座具有第四代先进核能体系特征的球床模块式高温气冷堆在山东石岛湾初次并网发电。高温堆的球形陶瓷燃料元件，能够确保在温度不超越1620℃的条件下，燃料元件坚持完好，放射性裂变产品简直悉数阻留在燃料颗粒内，从根本上消除了堆芯熔化和放射性物质很多开释的可能性，技能上无需场外应急。凭仗固有安全特性，高温堆能够接近城市负荷中心建造。

全国政协常委，我国核学会理事长王寿君指出，高耗能企业面对急迫的碳束缚。依据世界动力署计算，在2019年我国的碳排放总量中，化石动力焚烧排放占比达99.7%;源自电力和热力出产过程排放的占比超越50%，工业占28%，两者算计超越80%，动力电力行业是我国推进碳减排的要点范畴。高耗能企业的用能需求首要会集在电、热、氢等方面，一台60万千瓦的高温堆年发电量可达40亿千瓦时以上，且电力供应安稳。当时高温堆出口温度到达700-750℃，能够经过汽轮机抽汽，完成热电联产，用于100-400℃不同参数的工业和民用供热/供汽商场。

王寿君主张，国家相关部委将高温堆为石化、钢铁等高耗能企业归纳供能/供汽演示项目列为国家科技专项，展开相关使用研讨和实践作业，推进行业规范和行政法规的完善。加大力度推进相关企业的战略协作，以安稳的零碳动力支撑高耗能企业的可继续高质量展开，助推国家碳达峰碳中和方针的完成，并为全球高耗能企业脱碳供给新的商业模式和样板。